一、项目机制变化

盲选机制：2024 年外汇用户机制切换，针对办公类物资，除非标品类增加隐藏供应商信息功能，客户下单时看不到具体供应商名称 。

金融管理：对办公、日化、小劳保类（包六）开启金融管理模式，2024 年 10 - 12 月，每家限额 1500 万，该包共 10 家中标，总额 1.5 亿。额度用完后包自动下架冻结，过管理阶段恢复底价水货模式，仍保持盲选 。

同参比价：针对相同参数不同品牌商品进行价格分析，形成同参价格稽查法则，以群平均数乘以 1.1 作为商品上架最高价。

品牌评级：对入户品牌从实缴资本、税务证明、商标情况、生产模式、业绩证明等维度打分，当前标段品牌评级无影响，下一标段部分品牌可能受影响。

二、规则变化

商品覆盖：过去考核小类覆盖率，现要求卖方按投标承诺的商品覆盖率上架标准库商品，未达承诺数量将扣分。

履约扣分：以往投诉沟通解决即可，现只要产生属实投诉就会对中标公司扣分。

数据透明：国网数据基本透明，导致供应商可快速知晓订单情况，市场角色关系发生变化，供应商在市场中的参与度提高 。

三、市场格局与发展趋势

市场角色变化：传统市场由采购人、服务商、商城甲方和乙方构成，供应商不直接参与市场规则；如今供应商参与授权制约和覆盖率

发展趋势

均衡发展：服务商、品牌商、集货商三方趋向均衡发展。

利润转变：利润从高保利逐步转向合理利润，需加强对标准商品的分析。

履约规范：履约规范性不断提高，合规性占比逐渐增加，不合规操作空间缩小 。

四、项目业绩与采购人分析

区域：2023 年黑龙江，吉林，辽宁，内蒙古 。

采购人需求分布

系统：主要涉及计算机设备、耗材、打印设备等，打印耗材占比约 7%，打印设备约 5% 。

办公：涵盖办公耗材、电器、窗帘、地毯等，是传统供应商和服务商主要业务领域 。

后勤、安监、人事、工会：工会主要涉及劳保类物资，占比约 15% 。

营销：包含营业电器、设备、锁具等，灯具去年占比 21% 。

配网：涉及标志牌、自动锁具等，今年运检口有智能巡视项目转变，带来新业务机会 。

五、服务商情况分析

不同类型服务商前景

基础薄弱型：仅懂基础业务、不了解项目的服务商进入市场困难加大；只做基础办公用品、客情薄弱或仅服务县公司的服务商大概率会被淘汰 。

核心采购型：拥有核心客户资源的服务商，若持续投入精细化运营，有望获得较好收益 。

各业务口服务商特点

全办公类：业务最苦最累最杂，毛利低，市场竞争相对较小，被淘汰概率低 。

办公劳保类：竞争压力大，对客情要求高，订单毛利高，采购频次低 。

办公耗材类：毛利高，终端区域竞争激烈，合作方式多样 。

用紧便便输点配网口：毛利情况复杂，关系复杂，对分支机构限制和要求高 。

六、应对策略与计划

业务策略

关注重点品类：建议重点关注劳保、窗帘地毯等品类，利用办公业务作为接触客户的通行证 。

适应费用变化：针对办公用品费用逐年降低、生产口费用逐年提高的情况，传统办公服务商需尝试业务变革 。